El Senado de la República aprobó por unanimidad con 107 votos a favor la ley General de Bienes Nacionales estableciendo el libre tránsito en las playas de México.
Dicha ley promueve el libre acceso y tránsito en las playas del país pese a prohibiciones de propiedad aplicadas por complejos turísticos o propietarios de terrenos colindantes.
✅ Para garantizar el libre acceso y tránsito en las playas de México, por unanimidad, con 107 votos a favor, el Pleno del Senado reforma la Ley General de Bienes Nacionales.
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— Senado de México (@senadomexicano) September 29, 2020
En el dictamen se establece que serán revocadas concesiones y permisos a quienes obstaculicen el libre tránsito. Esto con el fin de cumplir los estatutos del derecho a disfrutar de los bienes de uso común como las playas.
El dictamen explica qué hay una gran cantidad de denuncias ciudadanas que describen
flagrantes atropellos en que incurren algunos propietarios de predios colindantes a la zona federal marítimo terrestre. Así como algunos concesionarios y permisionarios que por medios extralegales establecen restricciones físicas para limitar el acceso a las playas. Tales restricciones van desde cercas semifijas, hasta verdaderas construcciones.
Las playas mexicanas son constitucional y legalmente públicas, por lo que deben existir caminos de acceso para que todos puedan disfrutarlas. Existen denuncias de ciudadanos que han visto restringido su derecho al goce y disfrute de las zonas,
señaló la presidenta de la Comisión de Gobernación, Mónica Fernández Balboa, de Morena.
Playas restringidas
Para garantizar que los mexicanos tengan libre acceso a todas las playas de México aun cuando sean privadas, el senador de Morena, José Luis Pech Várguez, presentó una iniciativa para adicionar y reformar la Ley General de Bienes Nacionales.
Detalló que un 25 por ciento del territorio nacional está restringido al tránsito de personas. Esto debido a las concesiones que se entregaron a propietarios de predios aledaños. Informó que tan sólo entre 2015 y 2018, la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales del gobierno federal anterior, concesionó mil 477 zonas federales marítimo terrestres, con lo cual se privilegió la privatización de esos lugares.
En su iniciativa, contempló que la Federación debe destinar los suficientes recursos para atender la seguridad, vigilancia y limpieza de las playas y los pasos comunes.
Afirmó que las leyes e instituciones que regulan las zonas costeras quedaron rezagadas, con relación al crecimiento promovido en los centros turísticos. Las desarrolladoras hoteleras, habitacionales y de sitios de esparcimiento, impiden el libre tránsito de las personas, comerciantes y trabajadores del mar hacia las playas.
Garantizar el paso
El senador destacó que el proyecto no pretende quitar el derecho de los propietarios para ejercer dominio sobre sus bienes, denominado legalmente “servidumbre”. Lo que busca, es que se garantice el paso común a las personas. Por ello, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales deberá asegurar ese acceso a las playas de forma pública y gratuita.
Indica que el propósito general es que se fortalezca una alianza entre los sectores, público y privado, que impulse mayor actividad económica en beneficio de las finanzas nacionales.
Multas
Personas u hoteleros que continúen restringiendo el paso podrían recibir sanciones de hasta un millón 42 mil pesos.
En caso de reincidencia, además de la sanción señalada, se revocará la concesión, autorización o permiso, observando en lo conducente lo dispuesto en el artículo 18 de esta Ley General de Bienes Nacionales.
La reforma contempla que en caso de que no exista vía pública que comunique con la playa, el propietario del predio aledaño deberá permitir el acceso.
